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国务院发布降低实体经济企业成本方案 中小民营企业迎来重大利好

日期:2016-08-23 作者: 来源:

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近日,国务院发布降低实体经济企业成本方案,中小民营企业迎来重大利好。此次发布的降低实体经济企业成本方案的目的是缓解实体经济企业困难、助推企业转型升级、增强经济可持续发展能力。
目的是树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,推进供给侧结构性改革,采取针对性、系统性措施,有效降低实体经济企业成本,优化企业发展环境,助推企业转型升级,进一步提升产业竞争力,增强经济持续稳定增长动力。
目标是3年左右使实体经济企业综合成本合理下降,盈利能力较为明显增强。一是税费负担合理降低,二是融资成本有效降低,三是制度性交易成本明显降低,四是人工成本上涨得到合理控制,五是能源成本进一步降低,六是物流成本较大幅度降低。
降低实体经济企业成本方案重点如下:
一、合理降低企业税费负担
全面推开营改增试点,确保所有行业税负只减不增。将营改增试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业,并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围。落实好研发费用加计扣除政策,修订完善节能环保专用设备税收优惠目录。扩大行政事业性收费免征范围,清理规范涉企收费。取消减免一批政府性基金,扩大小微企业免征范围。
二、有效降低企业融资成本
保持流动性合理充裕,营造适宜的货币金融环境。降低融资中间环节费用,加大融资担保力度。大力发展股权融资,合理扩大债券市场规模。引导企业利用境外低成本资金,提高企业跨境贸易本币结算比例。
三、着力降低制度性交易成本
清理废除地方自行制定的影响统一市场形成的限制性规定,加快放开垄断行业竞争性环节。简政放权、放管结合、优化服务同步推进,提高政府公共服务能力和水平,为企业提供优质公共服务和公共产品。加快社会信用体系建设,加强知识产权保护。提升贸易便利化水平,推进口岸管理相关部门信息互换、监管互认、执法互助,对信用记录良好的企业降低出口商品查验率,降低企业货物的通关成本。
降低企业社保缴费比例,采取综合措施补充资金缺口,将单位缴费比例降至20%。完善住房公积金制度,规范和阶段性适当降低企业住房公积金缴存比例。完善最低工资调整机制,健全劳动力市场体系。
四、进一步降低企业用能用地成本
加快推进能源领域改革,放开竞争性环节价格。完善土地供应制度,降低企业用地成本。健全现代物流标准体系,强化物流标准实施,推动物流业与制造业等产业联动发展。科学合理确定公路收费标准,逐步有序取消政府还贷二级公路收费。全面清理机场、铁路、港口码头经营性收费项目,除法规规章规定的项目外,禁止不合理收费。

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